La Agencia de Empresas de los Países Bajos (RVO) publicó los resultados del «Sitio VII» de la licitación de Hollandse Kust West (HKW). Es la última gran subasta sin criterios de precio. Oranje Wind Power II, una subsidiaria de RWE, ganó la subasta. Construirán un parque eólico marino de 700 MW. Su proyecto también incluye 600 MW de electrolizadores en tierra para la producción de hidrógeno renovable, 225 MW de calderas eléctricas para calefacción urbana y aplicaciones industriales, baterías y energía solar flotante.
Esta subasta prueba con criterios cualitativos las obras. Los gobiernos pueden evaluar las ofertas con criterios objetivos y mensurables. La subasta del “Sitio VII” de HKW se centró en qué tan bien se integrará el parque eólico en el sistema energético holandés. En total, el 90% de la puntuación estuvo relacionada con criterios cualitativos. El próximo mes, los holandeses presentarán los resultados del “Sitio VI” de HKW, también basados ??en un 90 % de criterios no relacionados con el precio, esta vez centrados en la biodiversidad.
El uso de estos criterios reconoce el valor social más amplio que aporta la energía eólica, p. en la protección de la biodiversidad y garantizar el buen funcionamiento del sistema energético más amplio. Recompensarán las inversiones que la industria eólica ha realizado en estas áreas, incluso en el desarrollo de tecnología relevante.
Las Directrices sobre ayudas estatales para la energía de la Comisión Europea permiten que hasta el 30 % de la puntuación en las subastas de contratos por diferencia (CfD) se base en criterios distintos del precio. Los holandeses no utilizan CfD, por lo que pueden tener una tasa aún más alta. Más allá de los Países Bajos, Francia está utilizando criterios distintos al precio para el 25 % de la puntuación en su última subasta de energía eólica marina, para un parque eólico de 1 GW frente a Normandía. El gobierno alemán utilizará 4 criterios no relacionados con el precio para los parques eólicos marinos que no recibirán apoyo del gobierno. Y Bélgica está consultando sobre un amplio conjunto de criterios.
Es importante que los criterios distintos de los precios sean claros, comparables, fáciles de medir y que complementen las políticas existentes. Deben evitar la creación de costes administrativos o de gestión adicionales significativos para los agentes del mercado. Y aprovechar las fortalezas de la industria eólica e incentivar una mayor innovación.
La parte financiera de la oferta solo representó el 10% del puntaje general. El gobierno holandés no proporcionará ningún apoyo financiero para el proyecto. En cambio, esta puntuación se basó en la disposición de los licitadores a pagar a las autoridades hasta 50 millones de euros.
El Gobierno hizo bien en poner un tope a estas ofertas negativas. Los gobiernos pueden ganar dinero de esta manera, pero las ofertas negativas imponen costos adicionales a los desarrolladores de parques eólicos. Estos costos tendrán que pasarse a alguien: los consumidores que luchan por pagar las facturas de energía o la cadena de suministro, muchas de las cuales ya están operando con pérdidas.
Esta subasta fue un éxito, pero el diseño de la subasta aún se puede mejorar. Los desarrolladores invierten muchos recursos en su oferta para garantizar que sus proyectos obtengan una buena puntuación en todos los criterios que no sean de precio. Aquellos que no ganaron a pesar de las fuertes ofertas no podrán construir ningún proyecto, en un momento en que Europa necesita con urgencia capacidad de generación para hacer frente a la crisis energética. Esto podría solucionarse subastando más capacidad al mismo tiempo. Los holandeses ya pueden hacerlo en su subasta IJmuiden Ver que tendrá lugar el próximo año. Sería mejor si esto cubriera varios GW.
El CEO de WindEurope, Giles Dickson, dijo: “Es genial que los holandeses hayan hecho tanto uso de los criterios de sección que no son de precio en su última subasta de energía eólica marina. ¡Y funcionó! Han demostrado que puede alejarse de las subastas de solo precio y seleccionar un ganador con criterios medibles y objetivos que no sean de precio, en este caso en la integración del sistema. Los criterios distintos al precio reconocen el valor social de la industria eólica europea y recompensan sus inversiones en áreas como la biodiversidad y la integración de sistemas. Es un gran ejemplo para el resto de Europa. Solo hay un problema con esta subasta: hubo demasiados perdedores. La solución para tener subastas más grandes. Europa quiere construir montones de nuevos parques eólicos. Y muchas empresas quieren construirlos. Los gobiernos holandeses y otros deberían subastar más GW cada vez”.
