Eólica en México: 16 proyectos eólicos en marcha

Nuevos vientos mueven el potencial de desarrollo de cuando menos 16 proyectos para generación de energía eólica en México. Sin embargo, limitaciones jurídicas y escaso interés de gobernadores y legisladores en adecuar reglamentos y leyes locales para promover inversiones podrían truncar avances.

Dos son las zonas donde se llevarían a cabo la mayor parte de los proyectos en fase de desarrollo: Oaxaca con nueve y Baja California con cinco. Jalisco hace un modesto aporte con dos parques eólicos. Todos estos proyectos de energía juntos, de materializarse antes de 2015 según los planes, significarían aumentar más de 10 veces la capacidad actual de generación eólica e inversiones de por lo menos 10.000 millones de dólares.

Hay otras zonas de la República mexicana que también inician el desarrollo de estos proyectos, pero que no cuentan con vientos favorables tanto literal como técnica y jurídicamente. “No puede dejar de abordarse el tema de la capacidad de evacuación que la red nacional debe tener para soportar la expansión de la industria eólica”, opinó Miguel Ángel Alonso Rubio, miembro de Acciona Energía México.

Este ejecutivo, en coincidencia con otros tantos que participan en el WIND Power 2011 en el DF, refiere un punto nodal: lograr la conexión de los parques eólicos al sistema eléctrico nacional para la distribución del fluido.

En Oaxaca se vive un pequeño boom de proyectos debido a la conclusión, en octubre de 2011, de la construcción de una línea de transmisión que va del Istmo de Tehuantepec hacia un punto de conexión entre la frontera de Oaxaca y Veracruz. “Es esto lo que permitió que varios proyectos eólicos tuvieran avance hacia su construcción y que otros tantos se planteen una fase de desarrollo más firme”, comentó Leopoldo Rodríguez Olivé, presidente de la Asociación Mexicana de Energía Eólica (AMDEE).

La Línea de Transmisión Temporada Abierta permitirá “sacar” de la región los electrones derivados de los 2.500 megavatios (MW) de la nueva capacidad instalada que habrá en la región en 2014 y subirlos a la red eléctrica de todo el país. Hoy día en la región de La Ventosa operan siete centrales eólicas con una capacidad instalada de 508 MW. La primera de ellas entró en operación en 1994 y una segunda en 2006, ambas promovidas por la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

“El crecimiento de la generación de electricidad con esta tecnología se logró en México incluso pese a mí”, reconoció en un discurso de despedida Alfredo Elías Ayub, quien dirigió a la paraestatal entre 1998 y 2011. Hoy la AMDEE tiene registro en esa entidad de cuatro proyectos en plena construcción, de las que tres son inversiones impulsadas por Productores Independientes de Energía (PIE).

La otra es una inversión de la empresa minera Peñoles con un esquema de autoabastecimiento eléctrico. Nueve proyectos eólicos más están en desarrollos en Oaxaca y deberán ver las aspas de los aerogeneradores girar a plenitud para finales de 2014.

Los inversionistas ya miran hacia otros horizontes más allá de la zona del Istmo: hacia un mercado ávido de energías limpias. Los mejores compradores están al otro lado de la frontera con Baja California, entidad que prepara el camino para construir cinco centrales eólicas bajo un esquema netamente de exportación de electrones.

“Aunque actualmente Oaxaca es el principal centro de desarrollo de proyectos de energía eólica del país, en el futuro cercano otras regiones, particularmente aquellas cercanas a los centros logísticos y, potencialmente sobre la frontera, se posicionarán como importantes generadores de esta energía”, opinó Marc Ricks, vicepresidente de Goldman Sachs.

Baja California es el destino de las más recientes inversiones anunciadas para la construcción de parques eólicos. Sus pretensiones de generación requerirán resolver diversos temas técnicos para la transmisión de los electrones, además de lograr inversiones de cuando menos 6.000 millones de dólares.

El interés en la faja fronteriza entre EE UU y México se explica fácil al revisar algunos indicadores: representa la tercera región económica y dinámica del mundo y 100 millones de personas residentes en forma permanente en los 10 estados fronterizos. Casi 2 mil millas con un cruce anual aproximado de 250 millones de personas.

En el caso particular de Baja California, comparte frontera con una de las economías más importantes del mundo, la de California. Esta es la entidad de Estados Unidos que tiene las normas más estrictas del orbe en cuanto a cuidado del medio ambiente.

Acciona, empresa dedicada al desarrollo de parques eólicos, anticipa que para 2015 la capacidad de generación eólica en el País habrá duplicado a la actual, pero para ello es necesario resolver problemas de transmisión eléctrica. "Estamos convencidos de que para 2015 el mercado de energía eólica en México habrá duplicado su capacidad y se mantendrá en constante crecimiento", dijo Miguel Alonso, director de Acciona Energía México.

Previo a la participación en el Foro WindPower México 2011, en el que se abordarán las problemáticas que enfrenta este negocio, el directivo adelantó que la volatilidad de los precios del petróleo y específicamente, el bajo precio del gas natural, son una desventaja a la hora de firmar contratos de largo plazo a 20 años para desarrollar nuevos proyectos eólicos, los cuales se necesitan para obtener financiamiento.

Y en este sentido, consideró, se debe entender entre gobiernos, desarrolladores y clientes, que las energías renovables no se encuentran en competencia directa con los combustibles fósiles. Otros temas pendientes que se abordarán durante el Foro, detalló, incluyen establecer tarifas para los pequeños productores, así como determinar los puntos de interconexión a la red.

Para que la generación eólica se confirme como una opción para el futuro energético de México y no depender sólo del petróleo, pasa por la aduana de la negociación entre los tres niveles de gobierno, la principal generadora y distribuidora de electricidad del país, la CFE, las comunidades, los inversionistas y hasta Pemex.

“Es importante entender y comunicar los beneficios de los proyectos eólicos. Estos no sólo son rentables, sino que pueden ofrecer importantes ahorros en el consumo energético”, afirmó Alonso Rubio, de Acciona.

Para Frank Thiel, vicepresidente y gerente general de Intergen México, los gobiernos federal y estatales deben disminuir los obstáculos sí es que quieren asegurar la inversión para generar energías renovables en el país. “El plan de energía que se dio a conocer hace poco es un muy buen comienzo para proveer apoyos financieros para que la energía renovable se vuelva una realidad en México”, dijo.

México tiene que desarrollar una industria propia de energía eólica para realmente aprovechar su potencial en la materia, consideró el director adjunto de la Banca de Inversión de Nacional Financiera (Nafin), José Antonio Aguilar Bueno. Al participar en el evento “Wind Power México”, opinó que debe continuar la dinámica de crecimiento que el país ha logrado en el desarrollo de energía eólica, como las centrales que ya tiene en Oaxaca.

Para explotar el potencial en materia de energía eólica, insistió, debe impulsar su propia industria y no sólo apoyar proyectos para este tipo de energía, y mandar señales claras al mercado para que se realicen investigaciones e innovaciones al respecto. Consideró que las acciones que emprende el Instituto de Investigaciones Eléctricas son importantes, pero recomendó empezar a involucrar al sector privado en las investigaciones, para que de forma combinada el país desarrolle productos propios susceptibles de exportación.

En la sesión “El capital privado para proyectos eólicos”, propuso planear mecanismos de financiamiento que permitan aprovechar el potencial en México de la energía eólica, y a la banca de desarrollo tomar más riesgos para financiar estos proyectos. Por su parte, la directora de Energía y Medio Ambiente de la Secretaría de Energía (Sener), Claudia Hernández, comentó que en noviembre de 2008 se publicó la Ley de Aprovechamiento de las Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética, que fija la creación de un fondo público.

Así, el 25 de febrero de 2009 se creó el Fondo para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, para apoyar a la estrategia nacional en la materia y promover la utilización, desarrollo e inversión en energías renovables y eficiencia energética.

Aunque se estableció que durante 2009 y 2010 el Fondo recibiera tres mil millones de pesos cada año para impulsar proyectos de eficiencia energética y energías renovables, a la fecha sólo ha recibido cinco mil millones de pesos, pese a lo cual aporta recursos para diversos proyectos.

El primer programa al que orientó recursos fue el de sustitución de electrodomésticos (refrigerador y aire acondicionado con más de 10 años de uso) para el ahorro de energía, denominado “Cambia tu viejo por uno nuevo”, aún vigente y que a la fecha ha recibido dos mil 775 millones de pesos.

Además, un proyecto piloto de sustitución de focos incandescentes por fluorescentes para el ahorro de energía recibió aproximadamente 16 millones de pesos.

El proyecto social servicios integrales de energía, que busca dotar de electricidad a comunidades aisladas mediante energía renovable -que iniciará en Guerrero, Oaxaca y Veracruz-, destinará 41 millones de pesos.

Hernández agregó que el proyecto nacional de eficiencia energética en alumbrado público municipal para sustituir un millón de luminarias públicas recibirá 120 millones de pesos.

El proyecto Bioeconomía 2010 pretende otorgar un apoyo global por mil millones de pesos a personas físicas y morales dedicadas a actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, agroindustriales y sector rural, con la producción de insumos para bioenergéticos y/o el uso de energías renovables o alternativas en actividades productivas.

El programa “Luz sustentable”, derivado del proyecto piloto de sustitución de focos incandescentes por fluorescentes, y que en total pretende cambiar 45.8 millones de focos a nivel nacional, recibirá en su primera fase 559 millones de pesos.

La funcionaria de la Sener informó que a la fecha el Fondo tiene 79 millones de pesos de recursos disponibles, pero buscará recibir el diferencial para completar los tres mil millones de pesos programados. * Todos los países del orbe invirtieron cerca de 17 mil millones de dólares (mdd) en investigación en energía renovable y eficiencia energética durante los últimos 10 años; sin embargo, esto fue menos de la tercera parte de los 56 mil mdd dirigidos que se destinaron a la investigación en energía nuclear. En cuanto a combustibles fósiles, las empresas y gobiernos del mundo dedicaron hasta 22 mil millones de dólares durante el mismo periodo de tiempo.

Según la Agencia Internacional de Energía, los combustibles fósiles recibieron en 2009, 312.000 millones de dólares en subsidios, comparados a los 57.000 millones dedicados a promover energías renovables. Es decir, se apoyó cinco veces más el consumo de energía derivada del petróleo que la generada por agua, sol o viento.

Los vehículos eléctricos con baterías de litio no emiten CO2 ni dañan el medio ambiente, siempre que la electricidad provenga de energías renovables, como la eólica, la energía solar fotovoltaica y la termosolar. Los aerogeneradores podrán suministrar la electricidad al vehículo eléctrico, que en un futuro servirán también para almacenar y regular la electricidad intermitente del sector eólico.

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